KAUPUNGINHALLITUS |
§ 363 |
13.10.2009 |
KAUPUNGINHALLITUS |
§ 408 |
09.11.2009 |
KAUPUNGINHALLITUS |
§ 412 |
10.11.2009 |
KAUPUNGINVALTUUSTO |
§ 102 |
16.11.2009 |
Vuoden 2010 talousarvio
1211/04/040/2009
KH § 363
Vuoden 2010 talousarvion laadinta aloitetaan siten, että lautakunnat käsittelevät talousarvionsa laadittujen ohjeiden mukaan syyskuun aikana. Lautakuntien tekemät esitykset tulee lähettää taloustoimistoon, jossa ne kootaan kaupunginhallituksen käsittelyä varten.
Kaupunginhallitus puolestaan käsittelee vuoden 2010 talousarvion oman aikataulunsa mukaisesti siten, että sovitusti talousarvio voidaan hyväksyä marraskuun kaupunginvaltuuston kokouksessa 16.11.2009 yhdessä vero- ja kiinteistöveroprosenttien hyväksymisen yhteydessä.
Talousarvioesitysten pohjana on vuoden 2009 talousarvio, joka hyväksyttiin karsittuna 27.4.2009. Vuoden 2010 talousarvio on laadittu 0-kasvun perusteella. Tässä vaiheessa ei ole tiedossa tulevat palkkaratkaisut, mutta korotukset tulee säästää talousarvioesityksen sisältä.
Vuoden 2010 kokonaisinvestoinnit ovat 3 M€ nettona.
Hallintokuntakohtainen talousarvioesitys, jossa on laskettu eri veroprosenttien vaikutus vuosikatteeseen. Vastaavasti rahoituslaskelmassa on huomioitu nettovelan tarve.
Liite 1/12.
Valmistelija: kaupunginkamreeri Tuula Mattila.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen):
kaupunginhallitus
merkitsee liitteenä 1/12 olevat esitykset tiedoksi
hyväksyy vuoden 2010 talousarvion käsittelyn kaupunginkamreerin esityksen mukaisesti
aloittaa vuoden 2010 talousarvion käsittelyn ja päättää aikataulusta.
Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.
Merkitsi, että kaupunginkamreeri Tuula Mattila esitteli talousarvionkäsittelyn pohjatietoja.
Jätti asian aikataulutuksen osalta pöydälle.
KH § 307
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen):
kaupunginhallitus
päättää talousarvion käsittelyaikataulun.
Kaupunginhallitus: Päätti pitää talousarviokäsittelyä varten erilliset päiväkokoukset 12.10.2009 ja 13.10.2009 kello 13.00-18.00 Raatihuoneen juhlasalissa.
KH
maanantaina 12.10.2009 esitellään
klo 13.00 hallintopalvelukeskus/keskushallinto
Tuula Mattila ja Raija Eskelinen
klo 14.00 liikelaitokset
Hannu Pyykönen
klo 15.00 tekninen palvelukeskus/investoinnit
Heimo Karihtala
tiistaina 13.10.2009 esitellään
klo 13.00 sivistyspalvelukeskus
Kari Hannula
klo 14.00 sosiaali- ja terveystoimi
Maija Laitila ja Hannu Kallunki
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen):
kaupunginhallitus
jatkaa vuoden 2010 talousarvion käsittelyä.
Kaupunginhallitus: Jatkoi vilkkaasti keskustellen vuoden 2010 talousarvion käsittelyä.
KH § 408
Talousarvioesitys 2010 ja taloussuunnitelma 2011-2012.
Liite 1/18.
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen):
kaupunginhallitus
jatkaa vuoden 2010 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011-2012 käsittelyä.
Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtajan esityksestä kaupunginhallitus keskeytti kokouksen. Sitä jatketaan tiistaina 10.11.2009 klo 17.00 alkaen.
KH § 412
Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen):
kaupunginhallitus
jatkaa vuoden 2010 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011- 2012 käsittelyä
kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle
hyväksytään vuoden 2010 talousarvio ja 2011-2012 taloussuunnitelma kaupunginhallituksen kokouksessa hyväksyttävän liitteen mukaisena.
.
Kaupunginhallitus: Jatkoi vuoden 2010 talousarvion ja taloussuunnitelman 2011-2012 käsittelyä.
Hyväksyi kaupunginvaltuustolle esitettävän vuoden 2010 talousarvion ja 2011-2012 taloussuunnitelman liitteen 2/4 mukaisena.
Käsittelyn kuluessa Niilo Ojala esitti Tarja Ollankedon kannattamana, että opetuslautakunnan tulosalueelle 210, johtaminen ja hallinto, henkilöstökuluihin lisätään 50.000 euroa koulupsykologin palkkaamiseksi.
Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä äänin 6 vastaan 5 hyväksyi määrärahan lisäämisen.
Määrärahan lisäämistä kannattivat (EI): Tarja Ollanketo, Pirkko Ahokas-Tuohinto, Teija Larikka, Viljo Lehmusketo, Hanna-Leena Mattila ja Niilo Ojala.
Äänestyksessä hävinnyttä kaupunginjohtajan esitystä kannattivat (JAA): Pyry-Pekka Suonsivu, Aimo Karppinen, Paavo Törmi, Pirkko Valtanen ja Aulis Ylikulju.
Merkitään, että Viljo Lehmuskedon esitys työllistettävien määrän lisäämisestä kahteenkymmeneen ja oppisopimuskoulutettavien lisäämisestä viiteentoista raukesi kannatuksen puutteen vuoksi.
Viljo Lehmusketo esitti tältä osin eriävän mielipiteen talousarvioon.
Vuoden 2010 talousarvio ja 2011-2012 taloussuunnitelma.
Liite 2/4.
KV § 102
Vuoden 2010 talousarvio ja 2011-2012 taloussuunnitelma.
Liite 1/3.
Päätösesitys (kaupunginhallitus):
kaupunginvaltuusto
hyväksyy vuoden 2010 talousarvion ja 2011-2012 taloussuunnitelman liitteen 1/3 mukaisena.
Kaupunginvaltuusto: Hyväksyi yksimielisesti liitteenä 1/3 olevan talousarvion sivut 1 - 101 ja sivut 109-134.
Virpi Ahon esityksestä sivun 79 tekstiosan kohta 6 muutettiin muotoon: "Uudet, päättyvät, ostettavat hoiva- ja muut palvelut kilpailutetaan vuoden 2010 aikana."
Sivut 102 - 108 (investointiosa) hyväksyttiin erikseen hyväksytyssä nimenhuutoäänestysmenettelyssä äänin 37 vastaan 6.
Päätökseksi tullutta kaupunginhallituksen esitystä kannattivat (JAA):
Aho Virpi, Ahokas-Tuohinto Pirkko, Ahola Sami, Pekkala Sari, Bergström Pia, Rautio Risto, Hänninen Katja, Karppinen Aimo, Kellola Tuula, Klaavu Raili, Koskela Ilkka, Holappa Pasi Antero, Lehmusketo Viljo, Leino Martti, Linna Tapio, Lumiaho Kauko, Maliniemi Arja, Mattila Hanna-Leena, Ojala Niilo, Ollanketo Tarja, Pahkasalo Kati, Pelkonen Reijo, Pietilä Kari, Poukkula Pertti, Pärkkä Anna, Raivio Eero, Salonsaari Saila, Savela Timo, Siniluoto Eero, Siuvatti Markku, Suonsivu Pyry-Pekka, Tyybäkinoja Matti, Törmi Paavo, Valpas Unto, Hämeenkorpi Juha, Ylikulju Aulis ja Ylikulju Markku (yht. 37).
Äänestyksessä hävinnyttä Maija-Leena Hirvosen esittämää ja Jarmo Myllymäen kannattamaa esitystä, jonka mukaan Ollinsaaren koulun korjausinvestoinnista olisi vähennetty 1 miljoona euroa, kannattivat (EI): Hirvonen Maija-Leena, Kemppainen Eero, Larikka Teija, Myllymäki Jarmo, Oikarinen Leila ja Uutela Jarmo (yht. 6).
Merkitään, että Pasi Antero Holapan esitykset talousarvioesityksen pöydällepanosta ja 45.000 euron lisämäärärahan myöntämisestä lastensuojelun palkkausmenoihin raukesivat kannatuksen puutteen vuoksi.
Kirjalliset puheenvuorot:
Aulis Ylikulju/keskustan ja kristillisdemokraattien valtuustoryhmä, liite 2/3
Tarja Ollanketo/vasemmistoliiton valtuustoryhmä, liite 3/3
Paavo Törmi/SDP:n valtuustoryhmä, liite 4/3
Jarmo Uutela/kokoomuksen valtuustoryhmä, liite 5/13
Tuula Kellola/perussuomalaisten valtuustoryhmä, liite 6/3
Pasi Antero Holappa/kirjallinen puheenvuoro, liite 7/3
Matti Tyybäkinoja/kirjallinen puheenvuoro, liite 8/3
Aimo Karppinen ja Matti Tyybäkinoja/kirjallinen puheenvuoro, liite 9/3
Pasi Antero Holapan eriävä mielipide:
"Jätän eriävän mielipiteen Raahen kaupunginvaltuuston kokouksen 16.11.2009 asiaan 3, Vuoden 2010 talousarvio.
Raahen kaupunki rikkoo Lastensuojelulain 12 pykälää. Talousarviota laadittaessa ei ole otettu huomioon suunnitelmaa lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi.”